澳洲原住民健康策略考察工作

1. 與澳洲政府衛生部（Ministry for Health and Medical service）針對我國剛出爐的「2020健康國民白皮書」中的原住民篇內容及2003-2013澳洲政府原住民健康實施計畫（National Strategic Framework for Aboriginal and Torres Strait Islander Health 2003-2013）進行雙邊經驗交換，除了分享我國原住民健康政策與白皮書的內容與發展外，我們針對澳洲在研擬原住民健康實施計畫的過程、及實際推動計畫之困境與成就的經驗做進一步的瞭解，希望透過經驗互換以利我國未來在研擬原住民健康行動計畫時的參考。
2. 觀察澳洲在制訂原住民健康政策時，如何考慮到當地特殊的需要及尊重原住民的文化，並以此為主題來設計符合原住民需求的健康政策。澳洲在政策的制訂上原住民被賦予的權力與責任也相對過去提高，在政策中也明定健康照護的提供及政策的制訂上都要有原住民的參與，這種原住民自治的精神及健康行動計畫的推展，值得我們去學習參訪。
3. 比較我國與澳洲原住民健康統計資料分析的差異，澳洲原住民約為澳洲總人口數的2.4%，且為多族群的國家，與台灣極為相似，不過澳洲的原住民健康統計資料是與白人及其他人種分開進行獨立分析，其中的差異跟目的也是本次參訪要進一步瞭解的。
4. 透過參訪澳洲原住民研究學會（Australian Institute of Aboriginal and Torres Strait Islander Studies），促進未來在台灣原住民議題上的學術交流，提升台灣原住民的研究或研究人員在原住民思維上的認知。

澳洲原住民健康策略

Implementation Plan for aboriginal health
原由 sifo lakaw 上載

澳洲原住民人口僅約四十五萬人，占澳洲總人口數的2.5%，同時也是多族群國家，與台灣原住民相近。澳洲政府衛生部門從2003年開始針對原住民健康上的不平等，架構了澳洲原住民和托烈斯島民的健康策略（National Strategic Framework for Aboriginal and Torres Strait Islander Health Context　2003），之後每年都不斷地修正，至2007年整合了過去的所有的行動方案及架構，對於質性及量性上需重新定義的資料做修正，將焦點放在縮短原住民與白人之間的健康不平等，提出2007-2013更具體的國家型原住民健康策略實施計畫--National Strategic Framework for Aboriginal and Torres Strait Islander Health (NSFATSIH) 2003-2013。其中值得注意的是，澳洲政府在政策的制訂上原住民被賦予的權力與責任相對提高，在政策中也明定健康照護的提供及政策的制訂上都要有原住民的參與，這方向值得台灣衛生部門借鏡，並依據原住民基本法第24條規定「政府應依原住民族特性，策訂原住民族公共衛生及醫療政策，將原住民族地區納入全國醫療網，辦理原住民族健康照顧，建立完善之長期照護、緊急救護及後送體系，保障原住民健康及生命安全。政府應尊重原住民族傳統醫藥和保健方法，並進行研究與推廣。」，得以符合在原住民健康政策的自治精神。繼2020建康國民白皮書之後有必要積極地繼續擬定具體的原住民健康行動方案，將目標化為實際的執行策略並有效評估其效益。

部落教學

teaching in indigenous community college
原由 sifo lakaw 上載

在原住民部落除了試圖振作的傳承教育外，目前還有部落大學、以及公部門所主辦的傳統技藝研習班與縮短數位落差的課程，姑且不論預期要達到什麼成效，這些課程至少開啟了部落多元學習的機會，還記得兩年前一個偶然的機會，Yangui跟我第一次到部落教（pangcah & sakizaya）長輩們電腦課，對於從沒受過正規教學訓練，也沒想過會在部落對長輩耆老上課的我，要到部落對著老人家上課，內心是既緊張又惶恐，害怕教的不好，擔心他們聽不懂，許多的不安向我俯衝而來。

數位科技對許多年輕人來說易如反掌，當滑鼠掌握在手時，我們反應式地操作視窗，手指也在鍵盤上輕盈飛舞著，完全不費力地完成資料的編輯，但相對這一群對資訊科技陌生的六、七十歲長輩來說，僵硬的手指，老化的視力，拉遠了他們與電腦的距離，退化的記憶力更使勁地將他們的學習進度逼回了原點，總是在滑鼠與鍵盤間受挫，已經不知道重複了多少次同樣的動作，但他們從不放棄，「耐心」是我此時遇到的最大挑戰，也許我們在視窗的運用上沒有坊間專業講師來的透測，但這也無關緊要了，耐心與同理心是此刻最有用的教學技能，拋開教學進度的包袱，我們運用實物來想像虛擬，用母語來解釋名詞，並不斷地穿梭在一群向學的長輩之間，緊握著他的右手帶領他們進入資訊科技的世界，也許在課程之後他們沒有多大的機會使用電腦，但那一張他們親自鍵入並列印的文件，已經成為他們最大的成就與驕傲，也許他們不是數位科技的開拓者，但他們的確曾是台灣經濟發展的貢獻者，有許多令人感動的故事在這一趟學習旅程中不斷地上演著，而這也讓我成為收穫最多的那一位。

my new fly schedule

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三 11月12日 出發 台北(TPE) 2220 BR 315 直飛
第二航站 經濟艙 空中巴士 330-220
11月13日 抵達 布利斯班(BNE) 0910 機位OK 08小時 50分鐘
國際航站 餐點
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四 11月13日 出發 布利斯班(BNE) 2000 IE 701 直飛
國際航站 經濟艙 波音 737-300
抵達 霍尼亞拉(HIR) 2359 機位OK 02小時 59分鐘
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日 11月16日 出發 霍尼亞拉(HIR) 2000 IE 700 直飛
經濟艙 波音 737-300
抵達 布利斯班(BNE) 2215 機位OK 03小時 15分鐘
國際航站 晚餐
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二 11月18日 出發 布利斯班(BNE) 0830 QF 953 直飛
DOMESTIC 經濟艙 波音 737-400
抵達 坎培拉(CBR) 1120 機位OK 01小時 50分鐘
早餐
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四 11月20日 出發 坎培拉(CBR) 0625 QF 948 直飛
經濟艙 波音 737-400
抵達 布利斯班(BNE) 0705 機位OK 01小時 40分鐘
DOMESTIC 早餐
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四 11月20日 出發 布利斯班(BNE) 1025 BR 316 直飛
國際航站 經濟艙 空中巴士 330-220
抵達 台北(TPE) 1710 機位OK 08小時 45分鐘
第二航站 餐點
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練習英聽的好頻道NPR

NPR
原由 sifo lakaw 上載

前幾天朋友介紹了一個很實用的網站—美國國家公共廣播電台（National Public Radio, NPR）這是一個非營利性的廣播電台，內容包含每小時新聞、專題訪問、以及娛樂性等節目供大家收聽，除此之外，還可以搜尋過去十年間的廣播檔案線上收聽，對於想習慣英文環境或是練習英聽的朋友來說，是一個非常適用的工具，一起去體驗吧～http://www.npr.org/

health action plan

health action plan
原由 sifo lakaw 上載

紐西蘭毛利健康行動方案....(not yet finish)

印第安人與賭場

台灣原住民地區目前雖然沒有任何的博奕興建案，不過當原住民自治的要求有一天實現時，原住民自治區會不會掀起對博奕救經濟的期待，就值得觀察。過去拜讀過陳佩周撰寫的「變臉中的印地安人」一書裡面提到，印第安人以美國原住民的新野牛來形容，賭博事業就像是過去老祖宗賴以維生的野牛一樣，替原住民帶來了希望，讓原本經濟陷入困境的保留區起死回生，滿足了保留區各項福利事務，同時也帶來了工作機會，外流人口開始返鄉，讓原住民有從新聚合的機會。自從美國國會1988年通過「印第安賭博法案」，准許原住民族有條件在保留區內開設各式博奕場所以來，賭場似乎讓原住民能夠獨立自主，擺脫美國政府的經濟控制，不過在龐大的經濟效益裡，也引來許多利益團體的攻擊，在衝突與矛盾中，原住民能否掌握民族發展的命脈，提升族群自我的認同，或許才是在擺脫極近崩解的原住民經濟社會過後，別具意義的事。反觀台灣，當原住民擁有自主權之後，是否能掌握好原有的權力來維持整體族群文化發展的路線而不數典忘祖，則應該要有更深的思考，因為過去我們在保留地政策上有不好的經驗，漢人跟資本主義者總是利用原住民當人頭從事其盜賣剝削的經濟行為，原住民在土地私有化之後，又再次被迫失去了土地，這些對政府來說，只不過是道德問題而非法律問題，眼睜睜讓原住民在自己的土地上被邊緣化。因此，若以傳統社會結構的公共分享概念來推展部落經濟，也許豐厚的經濟利益可以促進族群的整體發展，而非圖利少數。